{"id":18458,"date":"2024-03-12T12:49:28","date_gmt":"2024-03-12T12:49:28","guid":{"rendered":"https:\/\/presscouncil-ks.org\/?p=18458"},"modified":"2026-06-25T16:21:42","modified_gmt":"2026-06-25T16:21:42","slug":"pokusaj-disciplinovanja-onlajn-medija-od-strane-drzave-clanak-fluture-kusari","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/presscouncil-ks.org\/?p=18458&lang=sr","title":{"rendered":"Poku\u0161aj disciplinovanja onlajn medija od strane dr\u017eave \/ \u010clanak Fluture Kusari"},"content":{"rendered":"

Sa zakonskim promenama na Kosovu, suprotno od onoga \u0161to predvi\u0111a direktiva AVMS c\u0301e se desiti sa samoregulacijom. S\u0160K – iako je uspe\u0161na pri\u010da – bic\u0301e zna\u010dajno oslabljen i nec\u0301e moc\u0301i da igra svoju ulogu u povec\u0301anju odgovornosti medija.<\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

\u010clanak Fluture Kusari<\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

Dana 27. decembra 2023. godine, Vlada Kosova je tiho usvojila Nacrt zakona o Nezavisnoj Medijskoj Komisiji, koji predvi\u0111a radikalnu promenu u na\u010dinu regulisanja onlajn medija na Kosovu. Predlog je suprotan najboljim evropskim praksama i ignori\u0161e postojec\u0301e regulatorne mehanizme. \u0160tavi\u0161e, proces izrade je sproveden bez odgovarajuc\u0301eg u\u010de\u0161c\u0301a zainteresovanih strana i bez javnih konsultacija. Ovaj blog pru\u017ea informacije o predlo\u017eenim zakonskim izmenama i tvrdi da je zakonska inicijativa manevar vlade da pot\u010dini, kontroli\u0161e i disciplinuje medije na Kosovu.<\/p>\n

 <\/p>\n

Kako su mediji regulisani, a \u0161ta je samoregulacija?<\/strong><\/p>\n

 <\/p>\n

U regulatorne svrhe, mediji su grupisani u audiovizuelne medije (televizija i radio) i pisane medije (\u0161tampa i onlajn mediji). Televiziju i radio reguli\u0161e dr\u017eava, prvo ih licencira, a zatim osigurava da je sadr\u017eaj koji emituju legalan. \u0160tampa i onlajn mediji se samoreguli\u0161u kroz telo koje je osnovala sama medijska industrija. U nekim zemljama postoji i model koregulacije (delimi\u010dno od strane dr\u017eave, a delimi\u010dno od strane medijske industrije), ali za potrebe ovog bloga fokus c\u0301e ostati na samoregulaciji. Samoregulacija se sprovodi putem medijskih saveta. Zasnovana je na ideji da je sloboda medija usko povezana sa odgovorno\u0161c\u0301u medija i novinara. Medijski saveti svoj rad zasnivaju na eti\u010dkom kodeksu, upuc\u0301uju novinare da po\u0161tuju novinarsku etiku i odlu\u010duju o \u017ealbama u kojima se navodi da su mediji po\u010dinili eti\u010dke prekr\u0161aje u slu\u010dajevima kao \u0161to su: neizve\u0161tavanje o istini, kr\u0161enje privatnosti ili neovla\u0161c\u0301eno primanje medijskih \u010dlanaka. Medijski saveti ne izri\u010du sankcije; oni samo donose odluke i zahtevaju od \u010dlanova da objave svoje odluke. Odluke saveta u mnogim zemljama uzimaju u obzir domac\u0301i sudovi, uklju\u010dujuc\u0301i Evropski Sud za Ljudska Prava, i imaju uticaj na medijsku industriju. Saveti se finansiraju na razli\u010dite na\u010dine \u2013 od strane stranih donatora, \u010dlanova, a u nekim zemljama \u010dak i od strane vlade – i rade nezavisno od svojih finansijera.<\/p>\n

Medijski saveti su va\u017eni jer su mehanizmi koji povezuju javnost sa novinarstvom. Na Kosovu, samoregulacija \u0161tampanih medija sprovodi se putem Saveta \u0160tampe Kosova (S\u0160K). Savet je formirao sam medijski sektor 2005. godine, uz podr\u0161ku Organizacije za Bezbednost i Saradnju u Evropi, i svoj rad zasniva na Eti\u010dkom Kodeksu koji su \u010dlanovi Saveta odobrili, redovno a\u017euriraju i obavezuju se da c\u0301e ga po\u0161tovati. Trenutno, Savet ima vi\u0161e od 50 \u010dlanova \u2013 onlajn medija i novinskih agencija \u2013 \u010diji su predstavnici deo Skup\u0161tine S\u0160K. Sva lica koja tvrde da je \u0161tampani medij prekr\u0161io Kodeks mogu da podnesu \u017ealbu S\u0160K-u, koji odlu\u010duje da li je do\u0161lo do kr\u0161enja i objavljuje odluku na svojoj web stranici (do sada oko 1.600 \u017ealbi). Savet je \u010dlan Alijanse Nezavisnih Saveta za \u0160tampu Evrope (AIPCE).<\/p>\n

Savet tako\u0111e ima pravnu podr\u0161ku, jer ga Civilni Zakon Protiv Klevete i Uvrede priznaje kao samoregulatorno telo. Razja\u0161njenje na\u010dina regulacije je relevantno u trenutnom kontekstu jer nacrt zakona o NKM-u predvi\u0111a radikalnu promenu preno\u0161enjem nadle\u017enosti za regulisanje onlajn medija koji objavljuju video i audio sadr\u017eaj na dr\u017eavnog regulatora. Velika vec\u0301ina onlajn medija objavljuje video i shodno tome svi bi bili predmet regulacije od strane NKM-a.<\/p>\n

 <\/p>\n

Regulisanje onlajn medija putem sistema dozvola i licenci<\/strong><\/p>\n

 <\/p>\n

Nacrt zakona o NKM pro\u0161irio je definiciju audiovizuelnih medija kako bi obuhvatio onlajn medije koji objavljuju video i audio. \u010clan 3. nacrta zakona predvi\u0111a da se audiovizuelne medijske usluge tako\u0111e smatraju \u201donlajn audiovizuelnim medijskim uslugama \u010dija je glavna svrha pru\u017eanje programa u svrhu informisanja, zabave i obrazovanja\u201c. Nacrt zakona predvi\u0111a \u2013 na zbunjujuc\u0301i na\u010din \u2013 njihovo licenciranje i registraciju. \u010clan 4. (stav 2. i podparagraf 2.2.) navodi da NKM izdaje dozvole dobavlja\u010dima audio, audiovizuelnih usluga, platformama za distribuciju videa, operaterima distribucije, mre\u017enim operaterima i operaterima multipleksa.<\/p>\n

Prema gore pomenutoj definiciji, onlajn mediji se smatraju audiovizuelnom uslugom i to zna\u010di da onlajn mediji moraju da podnesu zahtev za dozvolu NKM-u. \u010clan 58 prelaznih odredbi predvi\u0111a da \u201dpru\u017eaoci onlajn audio i audiovizuelnih usluga podnose zahtev za registraciju NKM-u u roku od \u0161est meseci od stupanja na snagu ovog zakona\u201c. To zna\u010di da c\u0301e registracija biti obavezna procedura za onlajn medije. Shodno tome, izjave nekih vladinih poslanika da je registracija onlajn medija prema nacrtu zakona dobrovoljna nisu istinite. Me\u0111utim, bez obzira na to da li zakon predvi\u0111a dozvole ili registraciju onlajn medija, ova predlo\u017eena zakonska izmena zna\u010di da c\u0301e se onlajn mediji tretirati prema sistemu dozvola i licenci regulisanih Zakonom o Sistemu Dozvola i Licenci.<\/p>\n

Ovaj zakon prepoznaje \u010detiri vrste dozvola, koje bi u ovom slu\u010daju regulisale medijsku delatnost: obave\u0161tavanje, registraciju, dozvolu i licenciranje. Dozvole se mogu izdati samo ako su ispunjena \u010detiri kriterijuma: a) delatnost koja se reguli\u0161e mora predstavljati rizik po javno zdravlje, javnu bezbednost, \u017eivotnu sredinu ili imati uticaj na kori\u0161c\u0301enje prirodnih resursa, b) rizik se ne mo\u017ee re\u0161iti mehanizmima slobodnog tr\u017ei\u0161ta, c) oblik dozvole je srazmeran riziku i g) takva dozvola koristi najmanje restriktivna sredstva za njegovo re\u0161avanje. Predlog za regulisanje onlajn medija putem Nezavisne Komisije za Medije (NKM) dat je bez pru\u017eanja obrazlo\u017eenja o rizicima koje onlajn mediji predstavljaju za dr\u017eavu, a koji bi spadali pod bilo koji od kriterijuma rizika navedenih gore u Zakonu o Sistemu Dozvola i Licenci.<\/p>\n

Argument da onlajn mediji predstavljaju takve rizike je te\u017eak u demokratskom sistemu gde se promovi\u0161e sloboda izra\u017eavanja. Shodno tome, promena modela sa sistema samoregulacije na sistem dozvola i licenci predstavljala bi kr\u0161enje Zakona o Sistemu Dozvola i Licenci. Da bi ovaj predlo\u017eeni model funkcionisao, vlada bi morala da pokrene izmene Zakona o Sistemu Dozvola i Licenci kako bi se napravio izuzetak za regulaciju onlajn medija.<\/p>\n

Pro\u0161irenje delokruga rada Nezavisne Komisije za Medije (NKM) na video zapise i audio zapise objavljene na onlajn medijima tako\u0111e je politi\u010dki opasno. Iako je u poslednje vreme bilo pozitivnih pomaka u depolitizaciji NKM-a kroz izbor nekih njegovih \u010dlanova, ova institucija je stalno podlo\u017ena politi\u010dkom uticaju ili poku\u0161aju uticaja. Na primer, tokom februara 2024. godine, parlamentarni medijski odbor i nekoliko vladinih poslanika organizovali su nadzorna saslu\u0161anja, koja su zapravo bila omalova\u017eavajuc\u0301i sastanci i opasna po fizi\u010dku bezbednost nezavisnih \u010dlanova odbora koji su bili odgovorni za svoje odluke. Na tim sastancima, \u010detiri nezavisna \u010dlana su optu\u017eena najte\u017eim re\u010dima kao \u201dizdajnici\u201c, \u201dsaradnici sa Srbijom\u201c ili \u201dkorumpirani\u201c.<\/p>\n

Nadzorno saslu\u0161anje predstavlja me\u0161anje u njihovu nezavisnost i poku\u0161aj smene \u010detiri nezavisna \u010dlana NKM-a (od ukupno pet). Za njihovo smenjivanje nisu ponu\u0111eni pravni argumenti. Izneti su samo nacionalisti\u010dki i populisti\u010dki komentari. \u010cini se da su poslanici bili primorani da se povuku nakon reakcija me\u0111unarodne zajednice i desetina lokalnih organizacija \u2013 uklju\u010dujuc\u0301i Forum za Integritet Informacija \u2013 koje su pokazale veliku podr\u0161ku NKM-u. NKM tako\u0111e nije u moguc\u0301nosti da nadgleda onlajn medije zbog nedostatka ljudskih resursa i finansijske nezavisnosti. I dalje posluje u senci krivi\u010dnog postupka, koji je u prvoj fazi procesa rezultirao osudama za korupciju. U slu\u010daju da se delokrug delovanja NKM-a pro\u0161iri na video snimke onlajn medija, ne samo da nec\u0301e imati moguc\u0301nost da prati onlajn medije, vec\u0301 rizikuje da bude potpuno paralizovan.<\/p>\n

 <\/p>\n

Ograni\u010denje registracije medija: samo kao kompanija<\/strong><\/p>\n

 <\/p>\n

Prema va\u017eec\u0301im propisima, preduzec\u0301a i nevladine organizacije (NVO) imaju pravo da dobiju licencu za televiziju ili radio. Licenciranje NVO omoguc\u0301ava medijskim kuc\u0301ama \u2013 posebno manjinskim medijima \u2013 da prona\u0111u me\u0111unarodnu finansijsku podr\u0161ku za obezbe\u0111ivanje medijskog sadr\u017eaja. Nakon usvajanja nacrta zakona, nevladine organizacije vi\u0161e nec\u0301e u\u017eivati ovo pravo. Nacrt zakona, u svojim definicijama, predvi\u0111a da privatni radiodifuzni subjekt mo\u017ee biti bilo koji operater audiovizuelne medijske usluge, mre\u017ee ili distribucije licenciran bilo kao NVO ili kao registrovani poslovni subjekt. Me\u0111utim, prema \u010dlanu 4, NKM c\u0301e izdati licencu samo ako podnosilac zahteva dostavi poslovni sertifikat i poresku potvrdu.<\/p>\n

NVO ne mogu da dostave poslovni sertifikat kako bi ispunile ovaj zakonski zahtev i stoga c\u0301e biti primorane da po\u010dnu da posluju kao preduzec\u0301a. U po\u010detku je vlada izneta kao izgovor da bi to mogla biti tehni\u010dka gre\u0161ka. Me\u0111utim, zamenik premijera Besnik Beslimi je u parlamentarnom odboru za medije, prilikom predstavljanja nacrta zakona, potvrdio da nacrt zakona ima za cilj da spre\u010di nevladine organizacije da posluju kao mediji. \u201dOnlajn mediji objavljuju sadr\u017eaj, a svrha sadr\u017eaja je da generi\u0161e prihod, preduzec\u0301a generi\u0161u prihod\u201c, izjavio je Bislimi.<\/p>\n

 <\/p>\n

Kazne<\/strong><\/p>\n

 <\/p>\n

Jedan od zabrinjavajuc\u0301ih aspekata ovog nacrta zakona je na\u010din na koji su regulisane kazne. U po\u010detku, nacrt zakona predvi\u0111a kazne do 40.000 evra, \u0161to je znatno ni\u017ee od va\u017eec\u0301eg zakona koji predvi\u0111a kazne do 100.000 evra. Maksimalna kazna bi se primenjivala i na medijsku kuc\u0301u sa 5-10 zaposlenih i na kablovske kompanije poput IPKO, Art Motion ili Kujtesa, koje tokom godine ostvaruju milione. Nacrt zakona trebalo bi da predvidi eskalaciju kazni, posebno za kablovske operatere koji moraju da plate za zakonske prekr\u0161aje koje po\u010dine u zavisnosti od svojih godi\u0161njih prihoda i nikako ne bi trebalo da se izjedna\u010davaju sa finansijskom moc\u0301i medija. Jo\u0161 jedan problem sa kaznama je njihov uticaj na onlajn medije koji objavljuju video i audio zapise. Ako se Nacrt zakona sprovede, kazna od 40.000 evra mogla bi da zatvori svaki onlajn medij, a to predstavlja dodatni argument za\u0161to onlajn medije ne bi trebalo da reguli\u0161e dr\u017eavni regulator.<\/p>\n

 <\/p>\n

Mandat \u010dlanova NKM-a<\/strong><\/p>\n

 <\/p>\n

Odluke u NKm donose njegovi \u010dlanovi koje bira Parlament. Vlada je predlo\u017eila da NKM ima 11 \u010dlanova, sa sada\u0161njih 7. Njihov mandat vi\u0161e nec\u0301e biti raspore\u0111en na dve, tri i \u010detiri godine, vec\u0301 c\u0301e svaki od njih imati \u010detvorogodi\u0161nji mandat. Zatim, \u010dlanovi koji slu\u017ee jednom imaju moguc\u0301nost da budu ponovo izabrani, a ako Parlament ne uspe da ih ponovo izabere, ostali bi na vlasti dok se ne izaberu novi \u010dlanovi. U praksi, pojedinac mo\u017ee ostati \u010dlan NKM-a do jedne decenije, osim ako Parlament ne glasa o njihovom godi\u0161njem izve\u0161taju, \u0161to bi predstavljalo osnov za pokretanje postupka za njihovo razre\u0161enje. Kori\u0161c\u0301enje neusvajanja godi\u0161njeg izve\u0161taja kao osnove za pokretanje postupka za razre\u0161enje je mehanizam koji bi se koristio kao pretnja \u010dlanovima tokom cele godine i aktivirao bi se u skladu sa \u017eeljama i politi\u010dkim preferencijama poslanika.<\/p>\n

 <\/p>\n

Javne konsultacije<\/strong><\/p>\n

 <\/p>\n

Nakon \u0161to je civilno dru\u0161tvo kritikovalo nacrt zakona, politi\u010dki zvani\u010dnici, zbunjeni reakcijom ANK i S\u0160K, koja je nai\u0161la na me\u0111unarodnu pa\u017enju i interesovanje, javno su izjavili da je vlada organizovala konsultativne sastanke. Javne konsultacije treba da budu iskrene i sa dovoljnim prostorom za dijalog izme\u0111u stranaka. Kabinet premijera je potpuno propustio da uklju\u010di nevladine zainteresovane strane, uprkos njihovom izra\u017eenom interesovanju. Prvobitno je nacrt zakona objavljen na vladinoj platformi za javne konsultacije 15. novembra 2021. godine. U to vreme nije bilo javne reakcije jer nacrt koji je dostupan javnosti nije predvi\u0111ao regulisanje onlajn medija od strane NKM-a. Jedini \u010dlanak koji je pominjao onlajn medije bio je onaj o sponzorstvima. Stoga se ne mo\u017ee smatrati da je trenutni nacrt zakona objavljen na platformi za javne konsultacije kako je to propisano vladinim propisima. Drugo, radionica koju su organizovali projekat Evropske Unije TIAEX i Kabinet premijera bila je vi\u0161e prezentacija nacrta zakona nego konsultativni sastanak. Nijedan od u\u010desnika radionice se ne sec\u0301a da je dobio bilo kakve konkretne sugestije od vladinih zvani\u010dnika. Sastanak je bio toliko lo\u0161e i neozbiljno organizovan da su u\u010desnici imali samo tri dana da pro\u010ditaju, analiziraju i pripreme komentare na nacrt zakona od oko 100 stranica. Na ovom sastanku je tako\u0111e potvr\u0111eno da Nezavisna Komisija za Medije (NKM) namerava da reguli\u0161e pitanje licenciranja kroz Zakon o Sistemu Dozvola i Licenci. Trec\u0301e, nakon radionice, predstavnici civilnog dru\u0161tva su hitno zatra\u017eili sastanak sa \u0161efom kabineta premijera i njegovim pravnim savetnikom. Sastanak je odr\u017ean 11. oktobra 2023. godine, a na tom sastanku su zamoljeni da ne nastavljaju sa Nacrtom zakona u obliku u kojem je predstavljen na radionici. Politi\u010dkim zvani\u010dnicima je data kratka pravna analiza i lista argumenata za\u0161to je Nacrt zakona \u0161tetan. Uprkos obec\u0301anjima da se to nec\u0301e dogoditi, zahtev civilnog dru\u0161tva je potpuno ignorisan. Shodno tome, Nacrt zakona je napravljen bez javnih konsultacija, bez u\u010de\u0161c\u0301a medijske industrije i zainteresovanih strana, i potpuno ignori\u0161uc\u0301i sugestije civilnog dru\u0161tva. Nacrt zakona o Nezavisnoj Komisiji za Medije (NKM) usvojen je u prvom \u010ditanju u Skup\u0161tini 7. marta 2024. godine, a parlamentarni odbor za medije i dalje ima moguc\u0301nost da organizuje javne rasprave i uklju\u010di zainteresovane strane tokom obrade nacrta zakona do drugog \u010ditanja.<\/p>\n

 <\/p>\n

Uskla\u0111ivanje nacrta zakona sa pravilima Evropske Unije<\/strong><\/p>\n

 <\/p>\n

Pokretanje izmene nacrta zakona o Nezavisnoj Komisiji za Medije (NKM) ura\u0111eno je na inicijativu Evropske Unije, koja zahteva od Kosova da ga uskladi sa revidiranom Direktivom o Audiovizuelnim Medijskim Uslugama (AVMS). Iz tog razloga, EU je pru\u017eila stru\u010dnost iz perspektive dr\u017eavne regulacije kako bi pomogla vladi, a ta stru\u010dnost se zalagala za dr\u017eavnu regulaciju onlajn medija koji sadr\u017ee video i audio. Istovremeno, Nezavisna Komisija za Medije (NKM) zatra\u017eila je stru\u010dnost od Saveta Evrope, koja zapravo nagla\u0161ava modele samoregulacije. U skladu sa Savetom Evrope je i Organizacija za Evropsku Bezbednost i Saradnju (OEBS), koja je nekoliko puta jasno stavila do znanja da je najvi\u0161e \u0161to regulator mo\u017ee da predlo\u017ei dobrovoljna registracija onlajn medija. Zahvaljujuc\u0301i sna\u017enom domac\u0301em i me\u0111unarodnom javnom pritisku i stru\u010dnosti Saveta Evrope, albanska vlada je bila primorana da povu\u010de sli\u010dne nacrte zakona iz parlamenta. Da bi se Direktiva o AVMS-u sprovela, moraju se ispuniti dva preduslova pre nego \u0161to dr\u017eava mo\u017ee da podvede onlajn medije koji objavljuju video i audio zapise pod svoj re\u017eim. Prvi preduslov je ja\u010danje Saveta \u0160tampe. \u010clan 4a Direktive navodi da dr\u017eave \u010dlanice treba da podsti\u010du kori\u0161c\u0301enje koregulacije i da promovi\u0161u samoregulaciju medija. Na primer, upravo je preduslov za podr\u0161ku samoregulaciji doveo do toga da se, tokom transpozicije AVMS-a u Finskoj, finska vlada i parlament slo\u017ee da ovu nadle\u017enost ostave Savetu \u0160tampe i da ne prave nikakve izmene. Sa zakonskim promenama na Kosovu, suprotno od onoga \u0161to direktiva predvi\u0111a desic\u0301e se sa samoregulacijom. S\u0161K \u2013 iako je uspe\u0161na pri\u010da \u2013 bic\u0301e zna\u010dajno oslabljen i nec\u0301e moc\u0301i da igra svoju ulogu u povec\u0301anju odgovornosti medija. Drugi preduslov je nezavisnost regulatora, u ovom slu\u010daju NKM-a. Vlada i Parlament nisu ulo\u017eili nikakve napore da ispune ova dva preduslova. Mo\u017eda su se Vlada i neki \u010dlanovi vladajuc\u0301e stranke neko vreme nadali da c\u0301e Kancelarija EU pru\u017eiti podr\u0161ku, ali reakcija ove kancelarije bila je da nacrt zakona treba da bude izra\u0111en uz u\u010de\u0161c\u0301e nevladinih aktera i na transparentan na\u010din. \u201dOstaje neophodno da Kosovo usvoji zakon u brzom, otvorenom i transparentnom procesu, uz odgovarajuc\u0301e konsultacije koje uklju\u010duju civilno dru\u0161tvo i medijske organizacije\u201c, navodi se u odgovoru EU.<\/p>\n

 <\/p>\n

Zaklju\u010dak<\/strong><\/p>\n

 <\/p>\n

Predlog za regulisanje onlajn medija koji sadr\u017ee video i audio putem dr\u017eavnog regulatora je ishitren i rezultat je nedostatka znanja o regulaciji medija, nedostatka politi\u010dke volje da se u proces dono\u0161enja zakona uklju\u010de akteri civilnog dru\u0161tva, a posebno \u017eelje da se disciplinuju i kontroli\u0161u mediji. Vladajuc\u0301a stranka nec\u0301e uspeti da kontroli\u0161e medije, ali c\u0301e usput naneti nemerljivu \u0161tetu slobodi medija \u2013 dostignuc\u0301u Kosova na koje bi svi trebalo da budu ponosni, dostignuc\u0301u koje ga razlikuje od zemalja u regionu. Ima vremena da promeni kurs. Ako se ne predomisli, ova politika c\u0301e biti crna mrlja na upravljanju Pokreta Samoopredeljenja.<\/p>\n

\"\"<\/p>\n

(Autorka je pravnica specijalizovana za medijsko pravo. Ovaj \u010dlanak je napisan u okviru projekta \u201dNa\u0161i Mediji\u201c. Stavovi i mi\u0161ljenja izneti u ovom radu pripadaju isklju\u010divo autoru i ne odra\u017eavaju nu\u017eno stavove i mi\u0161ljenja Evropske Unije. Regionalni projekat \u201cNa\u0161i Mediji: Inicijativa za unapre\u0111enje medijske pismenosti, dijalog i aktivizam sprovode, uz finansijsku podr\u017eu Evropske Unije, partnerske organizacije SEENPM, Albanski Medijski Institut, Savet \u0160tampe Kosova, Makedonski Institut za Medije, Novosadska Novinarska \u0160kola, Mirovni Institut i Bianet)<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Sa zakonskim promenama na Kosovu, suprotno od onoga \u0161to predvi\u0111a direktiva AVMS c\u0301e se desiti sa samoregulacijom. S\u0160K – iako je uspe\u0161na pri\u010da – bic\u0301e zna\u010dajno oslabljen i nec\u0301e moc\u0301i da igra svoju ulogu u povec\u0301anju odgovornosti medija. \u00a0 \u010clanak Fluture Kusari \u00a0 \u00a0 Dana 27. decembra 2023. godine, Vlada Kosova je tiho usvojila Nacrt […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":18453,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[135],"tags":[],"class_list":["post-18458","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-vesti"],"acf":[],"yoast_head":"\nPoku\u0161aj disciplinovanja onlajn medija od strane dr\u017eave \/ \u010clanak Fluture Kusari - K\u00ebshilli i Mediave t\u00eb Shkruara t\u00eb Kosov\u00ebs | P\u00ebr nj\u00eb gazetari etike dhe profesionale<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"http:\/\/presscouncil-ks.org\/?p=18458&lang=sr\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"en_US\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Poku\u0161aj disciplinovanja onlajn medija od strane dr\u017eave \/ \u010clanak Fluture Kusari - K\u00ebshilli i Mediave t\u00eb Shkruara t\u00eb Kosov\u00ebs | P\u00ebr nj\u00eb gazetari etike dhe profesionale\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Sa zakonskim promenama na Kosovu, suprotno od onoga \u0161to predvi\u0111a direktiva AVMS c\u0301e se desiti sa samoregulacijom. S\u0160K – iako je uspe\u0161na pri\u010da – bic\u0301e zna\u010dajno oslabljen i nec\u0301e moc\u0301i da igra svoju ulogu u povec\u0301anju odgovornosti medija. \u00a0 \u010clanak Fluture Kusari \u00a0 \u00a0 Dana 27. decembra 2023. godine, Vlada Kosova je tiho usvojila Nacrt […]\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"http:\/\/presscouncil-ks.org\/?p=18458&lang=sr\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"K\u00ebshilli i Mediave t\u00eb Shkruara t\u00eb Kosov\u00ebs | P\u00ebr nj\u00eb gazetari etike dhe profesionale\" \/>\n<meta property=\"article:publisher\" content=\"https:\/\/www.facebook.com\/KMSHKosove\" \/>\n<meta property=\"article:published_time\" content=\"2024-03-12T12:49:28+00:00\" \/>\n<meta property=\"article:modified_time\" content=\"2026-06-25T16:21:42+00:00\" \/>\n<meta property=\"og:image\" content=\"http:\/\/presscouncil-ks.org\/wp-content\/uploads\/2026\/06\/e-Ilustrimi-qershor-2026.png\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:width\" content=\"800\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:height\" content=\"532\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:type\" content=\"image\/png\" \/>\n<meta name=\"author\" content=\"Editor\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"Written by\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"Editor\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:label2\" content=\"Est. reading time\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data2\" content=\"12 minutes\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\\\/\\\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"Article\",\"@id\":\"http:\\\/\\\/presscouncil-ks.org\\\/?p=18458&lang=sr#article\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"http:\\\/\\\/presscouncil-ks.org\\\/?p=18458&lang=sr\"},\"author\":{\"name\":\"Editor\",\"@id\":\"http:\\\/\\\/presscouncil-ks.org\\\/#\\\/schema\\\/person\\\/b79d30c61264caeb733239c16cc4d673\"},\"headline\":\"Poku\u0161aj disciplinovanja onlajn medija od strane dr\u017eave \\\/ \u010clanak Fluture Kusari\",\"datePublished\":\"2024-03-12T12:49:28+00:00\",\"dateModified\":\"2026-06-25T16:21:42+00:00\",\"mainEntityOfPage\":{\"@id\":\"http:\\\/\\\/presscouncil-ks.org\\\/?p=18458&lang=sr\"},\"wordCount\":2832,\"commentCount\":0,\"publisher\":{\"@id\":\"http:\\\/\\\/presscouncil-ks.org\\\/#organization\"},\"image\":{\"@id\":\"http:\\\/\\\/presscouncil-ks.org\\\/?p=18458&lang=sr#primaryimage\"},\"thumbnailUrl\":\"http:\\\/\\\/presscouncil-ks.org\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2026\\\/06\\\/e-Ilustrimi-qershor-2026.png\",\"articleSection\":[\"Vesti\"],\"inLanguage\":\"en-US\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"CommentAction\",\"name\":\"Comment\",\"target\":[\"http:\\\/\\\/presscouncil-ks.org\\\/?p=18458&lang=sr#respond\"]}]},{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"http:\\\/\\\/presscouncil-ks.org\\\/?p=18458&lang=sr\",\"url\":\"http:\\\/\\\/presscouncil-ks.org\\\/?p=18458&lang=sr\",\"name\":\"Poku\u0161aj disciplinovanja onlajn medija od strane dr\u017eave \\\/ \u010clanak Fluture Kusari - K\u00ebshilli i Mediave t\u00eb Shkruara t\u00eb Kosov\u00ebs | P\u00ebr nj\u00eb gazetari etike dhe profesionale\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"http:\\\/\\\/presscouncil-ks.org\\\/#website\"},\"primaryImageOfPage\":{\"@id\":\"http:\\\/\\\/presscouncil-ks.org\\\/?p=18458&lang=sr#primaryimage\"},\"image\":{\"@id\":\"http:\\\/\\\/presscouncil-ks.org\\\/?p=18458&lang=sr#primaryimage\"},\"thumbnailUrl\":\"http:\\\/\\\/presscouncil-ks.org\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2026\\\/06\\\/e-Ilustrimi-qershor-2026.png\",\"datePublished\":\"2024-03-12T12:49:28+00:00\",\"dateModified\":\"2026-06-25T16:21:42+00:00\",\"breadcrumb\":{\"@id\":\"http:\\\/\\\/presscouncil-ks.org\\\/?p=18458&lang=sr#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"en-US\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"http:\\\/\\\/presscouncil-ks.org\\\/?p=18458&lang=sr\"]}]},{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"en-US\",\"@id\":\"http:\\\/\\\/presscouncil-ks.org\\\/?p=18458&lang=sr#primaryimage\",\"url\":\"http:\\\/\\\/presscouncil-ks.org\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2026\\\/06\\\/e-Ilustrimi-qershor-2026.png\",\"contentUrl\":\"http:\\\/\\\/presscouncil-ks.org\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2026\\\/06\\\/e-Ilustrimi-qershor-2026.png\",\"width\":800,\"height\":532},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"http:\\\/\\\/presscouncil-ks.org\\\/?p=18458&lang=sr#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"Home\",\"item\":\"https:\\\/\\\/presscouncil-ks.org\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"Poku\u0161aj disciplinovanja onlajn medija od strane dr\u017eave \\\/ \u010clanak Fluture Kusari\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"http:\\\/\\\/presscouncil-ks.org\\\/#website\",\"url\":\"http:\\\/\\\/presscouncil-ks.org\\\/\",\"name\":\"https:\\\/\\\/presscouncil-ks.org\\\/\",\"description\":\"\",\"publisher\":{\"@id\":\"http:\\\/\\\/presscouncil-ks.org\\\/#organization\"},\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"http:\\\/\\\/presscouncil-ks.org\\\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":{\"@type\":\"PropertyValueSpecification\",\"valueRequired\":true,\"valueName\":\"search_term_string\"}}],\"inLanguage\":\"en-US\"},{\"@type\":\"Organization\",\"@id\":\"http:\\\/\\\/presscouncil-ks.org\\\/#organization\",\"name\":\"K\u00ebshilli i Mediave t\u00eb Shkruara t\u00eb Kosov\u00ebs\",\"url\":\"http:\\\/\\\/presscouncil-ks.org\\\/\",\"logo\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"en-US\",\"@id\":\"http:\\\/\\\/presscouncil-ks.org\\\/#\\\/schema\\\/logo\\\/image\\\/\",\"url\":\"http:\\\/\\\/presscouncil-ks.org\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2023\\\/06\\\/cropped-logo.png\",\"contentUrl\":\"http:\\\/\\\/presscouncil-ks.org\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2023\\\/06\\\/cropped-logo.png\",\"width\":268,\"height\":166,\"caption\":\"K\u00ebshilli i Mediave t\u00eb Shkruara t\u00eb Kosov\u00ebs\"},\"image\":{\"@id\":\"http:\\\/\\\/presscouncil-ks.org\\\/#\\\/schema\\\/logo\\\/image\\\/\"},\"sameAs\":[\"https:\\\/\\\/www.facebook.com\\\/KMSHKosove\"]},{\"@type\":\"Person\",\"@id\":\"http:\\\/\\\/presscouncil-ks.org\\\/#\\\/schema\\\/person\\\/b79d30c61264caeb733239c16cc4d673\",\"name\":\"Editor\",\"image\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"en-US\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/secure.gravatar.com\\\/avatar\\\/9534865f39e7b3527010ee17196a76d054b16d731a6a5bfe2f92a071c6e9bf4e?s=96&d=mm&r=g\",\"url\":\"https:\\\/\\\/secure.gravatar.com\\\/avatar\\\/9534865f39e7b3527010ee17196a76d054b16d731a6a5bfe2f92a071c6e9bf4e?s=96&d=mm&r=g\",\"contentUrl\":\"https:\\\/\\\/secure.gravatar.com\\\/avatar\\\/9534865f39e7b3527010ee17196a76d054b16d731a6a5bfe2f92a071c6e9bf4e?s=96&d=mm&r=g\",\"caption\":\"Editor\"},\"url\":\"http:\\\/\\\/presscouncil-ks.org\\\/?author=2\"}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"Poku\u0161aj disciplinovanja onlajn medija od strane dr\u017eave \/ \u010clanak Fluture Kusari - K\u00ebshilli i Mediave t\u00eb Shkruara t\u00eb Kosov\u00ebs | P\u00ebr nj\u00eb gazetari etike dhe profesionale","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"http:\/\/presscouncil-ks.org\/?p=18458&lang=sr","og_locale":"en_US","og_type":"article","og_title":"Poku\u0161aj disciplinovanja onlajn medija od strane dr\u017eave \/ \u010clanak Fluture Kusari - K\u00ebshilli i Mediave t\u00eb Shkruara t\u00eb Kosov\u00ebs | P\u00ebr nj\u00eb gazetari etike dhe profesionale","og_description":"Sa zakonskim promenama na Kosovu, suprotno od onoga \u0161to predvi\u0111a direktiva AVMS c\u0301e se desiti sa samoregulacijom. S\u0160K – iako je uspe\u0161na pri\u010da – bic\u0301e zna\u010dajno oslabljen i nec\u0301e moc\u0301i da igra svoju ulogu u povec\u0301anju odgovornosti medija. \u00a0 \u010clanak Fluture Kusari \u00a0 \u00a0 Dana 27. decembra 2023. godine, Vlada Kosova je tiho usvojila Nacrt […]","og_url":"http:\/\/presscouncil-ks.org\/?p=18458&lang=sr","og_site_name":"K\u00ebshilli i Mediave t\u00eb Shkruara t\u00eb Kosov\u00ebs | P\u00ebr nj\u00eb gazetari etike dhe profesionale","article_publisher":"https:\/\/www.facebook.com\/KMSHKosove","article_published_time":"2024-03-12T12:49:28+00:00","article_modified_time":"2026-06-25T16:21:42+00:00","og_image":[{"width":800,"height":532,"url":"http:\/\/presscouncil-ks.org\/wp-content\/uploads\/2026\/06\/e-Ilustrimi-qershor-2026.png","type":"image\/png"}],"author":"Editor","twitter_card":"summary_large_image","twitter_misc":{"Written by":"Editor","Est. reading time":"12 minutes"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"Article","@id":"http:\/\/presscouncil-ks.org\/?p=18458&lang=sr#article","isPartOf":{"@id":"http:\/\/presscouncil-ks.org\/?p=18458&lang=sr"},"author":{"name":"Editor","@id":"http:\/\/presscouncil-ks.org\/#\/schema\/person\/b79d30c61264caeb733239c16cc4d673"},"headline":"Poku\u0161aj disciplinovanja onlajn medija od strane dr\u017eave \/ \u010clanak Fluture Kusari","datePublished":"2024-03-12T12:49:28+00:00","dateModified":"2026-06-25T16:21:42+00:00","mainEntityOfPage":{"@id":"http:\/\/presscouncil-ks.org\/?p=18458&lang=sr"},"wordCount":2832,"commentCount":0,"publisher":{"@id":"http:\/\/presscouncil-ks.org\/#organization"},"image":{"@id":"http:\/\/presscouncil-ks.org\/?p=18458&lang=sr#primaryimage"},"thumbnailUrl":"http:\/\/presscouncil-ks.org\/wp-content\/uploads\/2026\/06\/e-Ilustrimi-qershor-2026.png","articleSection":["Vesti"],"inLanguage":"en-US","potentialAction":[{"@type":"CommentAction","name":"Comment","target":["http:\/\/presscouncil-ks.org\/?p=18458&lang=sr#respond"]}]},{"@type":"WebPage","@id":"http:\/\/presscouncil-ks.org\/?p=18458&lang=sr","url":"http:\/\/presscouncil-ks.org\/?p=18458&lang=sr","name":"Poku\u0161aj disciplinovanja onlajn medija od strane dr\u017eave \/ \u010clanak Fluture Kusari - K\u00ebshilli i Mediave t\u00eb Shkruara t\u00eb Kosov\u00ebs | P\u00ebr nj\u00eb gazetari etike dhe profesionale","isPartOf":{"@id":"http:\/\/presscouncil-ks.org\/#website"},"primaryImageOfPage":{"@id":"http:\/\/presscouncil-ks.org\/?p=18458&lang=sr#primaryimage"},"image":{"@id":"http:\/\/presscouncil-ks.org\/?p=18458&lang=sr#primaryimage"},"thumbnailUrl":"http:\/\/presscouncil-ks.org\/wp-content\/uploads\/2026\/06\/e-Ilustrimi-qershor-2026.png","datePublished":"2024-03-12T12:49:28+00:00","dateModified":"2026-06-25T16:21:42+00:00","breadcrumb":{"@id":"http:\/\/presscouncil-ks.org\/?p=18458&lang=sr#breadcrumb"},"inLanguage":"en-US","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["http:\/\/presscouncil-ks.org\/?p=18458&lang=sr"]}]},{"@type":"ImageObject","inLanguage":"en-US","@id":"http:\/\/presscouncil-ks.org\/?p=18458&lang=sr#primaryimage","url":"http:\/\/presscouncil-ks.org\/wp-content\/uploads\/2026\/06\/e-Ilustrimi-qershor-2026.png","contentUrl":"http:\/\/presscouncil-ks.org\/wp-content\/uploads\/2026\/06\/e-Ilustrimi-qershor-2026.png","width":800,"height":532},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"http:\/\/presscouncil-ks.org\/?p=18458&lang=sr#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"Home","item":"https:\/\/presscouncil-ks.org\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"Poku\u0161aj disciplinovanja onlajn medija od strane dr\u017eave \/ \u010clanak Fluture Kusari"}]},{"@type":"WebSite","@id":"http:\/\/presscouncil-ks.org\/#website","url":"http:\/\/presscouncil-ks.org\/","name":"https:\/\/presscouncil-ks.org\/","description":"","publisher":{"@id":"http:\/\/presscouncil-ks.org\/#organization"},"potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"http:\/\/presscouncil-ks.org\/?s={search_term_string}"},"query-input":{"@type":"PropertyValueSpecification","valueRequired":true,"valueName":"search_term_string"}}],"inLanguage":"en-US"},{"@type":"Organization","@id":"http:\/\/presscouncil-ks.org\/#organization","name":"K\u00ebshilli i Mediave t\u00eb Shkruara t\u00eb Kosov\u00ebs","url":"http:\/\/presscouncil-ks.org\/","logo":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"en-US","@id":"http:\/\/presscouncil-ks.org\/#\/schema\/logo\/image\/","url":"http:\/\/presscouncil-ks.org\/wp-content\/uploads\/2023\/06\/cropped-logo.png","contentUrl":"http:\/\/presscouncil-ks.org\/wp-content\/uploads\/2023\/06\/cropped-logo.png","width":268,"height":166,"caption":"K\u00ebshilli i Mediave t\u00eb Shkruara t\u00eb Kosov\u00ebs"},"image":{"@id":"http:\/\/presscouncil-ks.org\/#\/schema\/logo\/image\/"},"sameAs":["https:\/\/www.facebook.com\/KMSHKosove"]},{"@type":"Person","@id":"http:\/\/presscouncil-ks.org\/#\/schema\/person\/b79d30c61264caeb733239c16cc4d673","name":"Editor","image":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"en-US","@id":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/9534865f39e7b3527010ee17196a76d054b16d731a6a5bfe2f92a071c6e9bf4e?s=96&d=mm&r=g","url":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/9534865f39e7b3527010ee17196a76d054b16d731a6a5bfe2f92a071c6e9bf4e?s=96&d=mm&r=g","contentUrl":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/9534865f39e7b3527010ee17196a76d054b16d731a6a5bfe2f92a071c6e9bf4e?s=96&d=mm&r=g","caption":"Editor"},"url":"http:\/\/presscouncil-ks.org\/?author=2"}]}},"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/presscouncil-ks.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/18458","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"http:\/\/presscouncil-ks.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/presscouncil-ks.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/presscouncil-ks.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/presscouncil-ks.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=18458"}],"version-history":[{"count":1,"href":"http:\/\/presscouncil-ks.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/18458\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":18459,"href":"http:\/\/presscouncil-ks.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/18458\/revisions\/18459"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/presscouncil-ks.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/18453"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/presscouncil-ks.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=18458"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/presscouncil-ks.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=18458"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/presscouncil-ks.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=18458"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}